Hambatan Baru Perdagangan Pertanian

Sebuah mekanisme hambatan perdagangan baru telah muncul yakni sentimen publik. Mekanisme ini menerapkan hambatan perdagangan yang paling aman dan dapat dipertahankan secara hukum bagi suatu negara. Sentimen public beroperasi tanpa kebijakan pemerintah tertentu, sehingga mencegah konflik perdagangan skala besar.

Hambatan ini memengaruhi penerimaan atau penolakan masyarakat terhadap produk dari negara lain dengan menciptakan narasi yang muncul di media dan wacana publik yang sedang berlangsung.

Salah satu sektor yang memiliki potensi signifikan untuk dipengaruhi sentimen publik adalah pertanian. Volume perdagangan pertanian global terus meningkat selama beberapa dekade terakhir. Pertanian juga merupakan sektor yang paling sensitif dalam negosiasi perdagangan internasional dan lebih terlindungi daripada sektor ekonomi lainnya karena daya saingnya yang rendah dan seringnya terjadi distorsi pasar.

Isu Ekonomi

Perang dagang AS-Tiongkok telah menimbulkan sentimen negatif di masing-masing negara. Selama perang dagang, harga impor biji-bijian Tiongkok naik, menyebabkan peningkatan volatilitas harga domestik. Sementara itu, sebagian besar petani AS menyatakan persepsi positif tentang berakhirnya perang dagang dengan Tiongkok.

Dalam skala yang lebih besar, sentimen negatif di bidang pertanian menimbulkan ancaman terhadap perjanjian perdagangan regional. Hal ini dapat dilihat dari persepsi pebisnis AS yang mencurigai bahwa produk pertanian impor menerima dukungan pemerintah sehingga dapat dijual dengan harga murah (dumping).

Isu Sosial

Salah satu alasan penolakan produk dari luar negeri adalah isu kemanusiaan. Banyak negara telah menanggapi krisis kemanusiaan antara Israel dan Palestina dengan menolak mengimpor makanan dari Israel. Fenomena ini telah berdampak signifikan pada penjualan banyak perusahaan pangan terafiliasi Israel dan AS, khususnya di negara-negara Muslim. Norma budaya suatu negara juga dapat menghambat perdagangan pertanian.

Misalnya, durian dikaitkan dengan rasa jijik oleh pelanggan Kanada. Media Kanada melanggengkan persepsi yang tidak menguntungkan dengan menggambarkan durian sebagai sesuatu yang menjijikkan, tidak enak, dan berbau seperti tas hoki. Karena itu, mengimpor durian ke Kanada cukup sulit, dan buah ini jarang tersedia di pasar domestik.

Doktrin agama juga dapat menjadi faktor dalam meningkatnya ketidaksetujuan publik terhadap produk dari negara lain. Produk dari perusahaan pangan Denmark diboikot di Arab Saudi. karena publikasi kartun Nabi Muhammad di koran Jyllands-Posten.

Pelanggan Muslim terus berpikir bahwa Perusahaan pangan asing termasuk dalam satu kelompok sosial dan memiliki satu identitas, yaitu "orang Denmark". Pelanggan juga mendorong orang lain untuk bergabung dalam memboikot produk dari Denmark.

Isu Politik dan Keamanan

Perasaan negatif terhadap keamanan mendorong preferensi konsumen untuk mendukung langkah-langkah proteksionisme ekonomi tertentu, seperti kontrol ekspor yang ditargetkan dan pembatasan investasi masuk dan keluar. Sikap terhadap perdagangan pertanian dengan negara-negara yang bermusuhan dapat memburuk karena kekhawatiran keamanan.

Isu keamanan telah berdampak pada akses Qatar terhadap impor makanan dari negara-negara tetangganya. Dalam sebuah pernyataan yang dirilis pada 5 Juni 2017, kementerian luar negeri Bahrain, Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Mesir mengumumkan pemutusan hubungan diplomatik dengan Qatar dan pemberlakuan embargo darat, laut, dan udara.

Blokade ini menyebabkan rak-rak toko kelontong di Qatar kosong karena pelanggan berlomba membeli produk pangan. Namun, hal ini hanya berlangsung singkat, karena pemerintah dengan cepat mengkonfigurasi ulang rantai pasokan pangan negara dan mencari mitra perdagangan pangan dan pertanian global baru (Iran dan Turki).

Isu Kesehatan

Kekhawatiran kesehatan semakin memengaruhi persepsi publik terhadap barang pangan dan pertanian internasional. Sebagai contoh, konsumen Uni Eropa sangat vokal dalam penolakan terhadap produk hasil rekayasa genetika (GMO) karena kemungkinan bahaya kesehatan. Kekhawatiran kesehatan juga terfokus pada kontaminan berbahaya dalam makanan impor.

Penolakan konsumen Uni Eropa terhadap minyak sawit karena kandungan lemak jenuh yang tinggi dan kontaminan yang dihasilkan selama pemrosesan minyak. Selain itu, media Uni Eropa terus menyebarkan informasi mengenai dampak negatif dari minyak sawit bagi kesehatan.

Isu Lingkungan

Isu ini muncul karena pertanian dianggap merusak lingkungan dan berkontribusi terhadap perubahan iklim, termasuk melalui deforestasi, polusi, dan emisi. Beberapa kampanye baru-baru ini di Uni Eropa telah dimulai untuk meningkatkan kesadaran publik tentang dampak negatif produksi minyak sawit terhadap perubahan penggunaan lahan yang tidak rasional, konversi lahan gambut, hilangnya keanekaragaman hayati, deforestasi, emisi gas rumah kaca, dan kerusakan lingkungan lainnya di Asia, Afrika, dan Amerika Latin.

Banyak toko waralaba yang memperkenalkan label "bebas minyak sawit" pada produknya maupun menghapuskan minyak sawit dari produk makanan. Fenomena ini merupakan hasil dari penentangan proaktif masyarakat sipil terhadap minyak sawit, penyebaran sentimen publik oleh media, dan adaptasi strategi bisnis terhadap preferensi konsumen yang baru.

Strategi

Nota kesepahaman merupakan langkah penting dalam memastikan kelancaran dan keamanan transaksi ekonomi di tengah sentimen publik. Kunjungan kenegaraan dan tindakan tindak lanjut lainnya memiliki dampak besar pada sistem perdagangan dan sangat penting untuk menjaga hubungan bilateral. Ilustrasi yang sangat baik tentang keuntungan upaya diplomatik adalah Tiongkok.

Melalui langkah-langkah diplomasi ini, keberlangsungan Tiongkok dan stabilitas sistem perdagangannya di tengah kondisi yang tidak menguntungkan yang mempengaruhi negaranya. Contoh manfaat diplomasi dapat dilihat pada opini individu warga Afrika tentang perdagangan Tiongkok, yang dibentuk oleh keuntungan ekonomi lebih besar daripada permusuhan ideologi terhadap Tiongkok.

Selain itu, narasi media dapat sangat mempengaruhi sentimen masyarakat tentang perdagangan pertanian global; Oleh karena itu, para pembuat kebijakan dan praktisi hubungan internasional perlu memahami bagaimana sentimen publik bekerja.

Narasi ini perlu ditangani dengan hati-hati dengan menawarkan wacana tandingan, yaitu dengan berbagi kisah-kisah yang menggugah semangat tentang pangan dan pertanian. Selain itu, sangat penting untuk berkomunikasi melalui media tentang penelitian yang menjanjikan dan kreatif di bidang-bidang yang sedang berkembang, dimana masih banyak peluang untuk mengembangkan produk pangan yang benar-benar berkelanjutan.

Bagi para pelaku bisnis yang terlibat dalam perdagangan pertanian global, memahami dan menghargai identitas negara tujuan dapat membantu mengantisipasi reaksi publik dan media serta menciptakan komunikasi yang lebih efektif. Penting untuk memberikan wewenang kepada manajer lokal untuk mengadopsi pendekatan yang sesuai dengan pasar lokal dengan mengingatkan pelanggan tentang sejarah positif dan keunggulan produk.

Agus Dwi Nugroho. Ketua Laboratorium Agribisnis Fakultas Pertanian UGM.

Lihat juga Video: Mentan Lapor ke Prabowo Harga Beras Mulai Turun