Kemacetan menyergap rombongan kepresidenan di Jalan Alternatif Tol Merak. Mobil berjalan sangat lambat hingga 30 menit.
Jokowi berinisiatif menembus macet kawasan dermaga Merak agar tak terlambat sampai di arena perayaan Hari Ulang Tahun ke -72 TNI. Dia memutuskan berjalan kaki daripada di dalam mobil menunggu macet.
Semula Presiden berjalan kaki hanya didampingi perangkat Kepresidenan. Tak lama setelah berjalan kaki, Kapolri Jenderal Polisi Tito Karnavian yang juga terjebak dalam kemacetan turut mendampingi Presiden.
Saat berjalan kaki, Presiden tampak melambaikan tangan kepada masyarakat. “Pak Jokowi.. Pak Jokowi,” ucap masyarakat yang menyaksikan Presiden berjalan kaki.
Sembari jalan kaki, Presiden Jokowi juga menyalami warga yang ada di pinggir jalan
Tiga ratus meter menjelang lokasi upacara, Panglima TNI Jenderal TNI Gatot Nurmantyo, Kepala Staf TNI Angkatan Darat (KASAD) Jenderal TNI Mulyono, Kepala Staf TNI Angkatan Laut (KASAL) Laksamana TNI Ade Supandi dan Kepala Staf Angkatan Udara (KASAU) Marsekal Hadi Tjahjanto menyambut kedatangan Presiden dan berjalan kaki bersama menuju lokasi upacara.